Проблемы осуществления социальной защиты населения и пути их решения (на примере Сургутского центра социальной помощи семье и детям) Часть 3

1 2 3

---

Заключение

Основной итог данной работы можно свести к тому, что социальная защита населения на сегодняшний день является важнейшим направлением социальной политики России. В условиях серьезного расстройства экономики и финансовой системы страны, ее граждане как никогда нуждаются в мерах социальной защиты, способных поддержать необходимый уровень материального и социального положения всех членов общества, как экономически активных, так и не работающих.

Однако, проанализировав состояние современной системы социальной защиты населения в нашей стране, приходится констатировать, что система социальной защиты населения в том виде, в каком она существует сегодня, не способна покрыть потребности населения в этой помощи, не способна удовлетворить важнейшие человеческие потребности, возникающие в процессе взаимодействия человека и общества. Система развивается в большей мере лишь как способ реагирования на постоянно обостряющиеся социально-экономические проблемы. Отсутствие справедливости и адресности при предоставлении материальных средств существования; слабо организованная координация органов, занимающихся формированием и распределением социальных льгот и выплат; консерватизм и отсутствие гибкости системы социальной защиты при большом многообразии ситуаций, требующих оказания социальной помощи – эти и многие другие проблемы еще только предстоит решить, прежде чем удастся повысить уровень системы социальной защиты населения в области оправдания социальных ожиданий на доступное получение качественных услуг.

На плановый период до 2021 г. государством определены пять приоритетных целей: достойный труд, справедливая зарплата; достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд; улучшение демографической ситуации; социальная защита приблизится к человеку; государственная гражданская служба должна стать открытой и профессиональной. Для достижения заданных целей совершенно необходим большой объем нормативных и организационных преобразований в сфере социальной защиты на федеральном и на муниципальном уровне.

В данной работе состояние современной системы социальной защиты населения в России рассмотрено на примере деятельности Сургутского центра социальной помощи семье и детям — некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по предоставлению семьям, детям и гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг. Центр ориентирован, прежде всего, на оказание социальной помощи семье и детям, реализуемой в настоящее время за счет разных технологий социальной работы, особое место среди которых как раз занимает социальная профилактика – тот вектор развития, на который должно быть ориентировано и государство.

Несовершенство отдельных методов деятельности Центра в области оказания социальной помощи во многом обусловлено прежде всего несовершенством общей системы социальной защиты населения в России. Но при этом, в ходе проведенного анализа, выявлен ряд и более локальных проблем, которые возможно решить без вмешательства на федеральном уровне.

В заключение, стоит отметить, что создание и существование подобных центров социальной помощи семье и детям является одной из форм реальной и полноценной помощи семьям, как важным ячейкам современного социального общества. Нельзя не отметить, что подобные учреждения – в том числе и рассматриваемый в рамках данной работы Центр — регулярно сталкиваются с трудностями, таким как формирование штата, подбор кадров, нехватка материально-технической базы и ограничение финансовых ресурсов, недостаточно проработанная правовая база системы социального обслуживания, регламентирующая работу данных учреждений, и т.д. Но при этом их вклад в оказание помощи в организацию социального обслуживания семьи и детей на территориальном уровне сложно переоценить. Подобные центры зачастую служат проводниками более передовых приемов и методов социальной защиты населения, помогая выявить наиболее нуждающиеся в ней категории населения.

Список использованных источников

1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. – 1998. – 10 декабря.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. — 2014. — №31. — Ст.4398.
3. Об обеспечении дохода: Рекомендация №67 Международной организации труда: принята в г. Филадельфии 12 мая 1944 г. на 26-й сессии Генеральной конференции МОТ // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919–1956. Т. I. – Женева: Международное бюро труда, 1991. – С.591-612.
4. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2013. — №52 (ч. I). — Ст.7007.
5. О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ (ред. от 01.10.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1999. — №29. — Ст.3699.
6. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. №423 (вместе с «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями») (ред. от 21.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2009. — №21. — Ст.2572.
7. О проекте Федерального закона «Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации»: постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 октября 2007 г. №425-СФ // Собрание законодательства РФ. – 2007. — №43. — Ст.5101.
8. План деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2016 год и плановый период до 2021 года: утв. Минтрудом России 26 мая 2016 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Минтруда России. – Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/15 (дата обращения: 07.11.2019).
9. ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания». — М.: Стандартинформ, 2009. – 7 с.
10.  Доклад о социальной защите в мире 2017-18. Всеобщая социальная защита для достижения Целей в области устойчивого развития: доклад Международной организации труда [Электронный ресурс] // Официальный сайт МОТ. – Режим доступа: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_protect/—soc_sec/documents/publication/wcms_614330.pdf (дата обращения: 05.11.2019).
11.  Устав Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский центр социальной помощи семье и детям» от 9 февраля 2015 г. №83-р [Электронный ресурс] // Официальный сайт. – Режим доступа: http://zazerkalie86.su/userfiles/ufiles/documents/ustav_uchrezhdeniya.pdf (дата обращения: 04.11.2019).
12.  Бурмистрова Е.В. Методика и технология работы социального педагога. Организация досуговой деятельности: учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: Юрайт, 2018. – 150 с.
13.  Заводило О.В. Смена стратегических приоритетов российских компаний в условиях санкций // Структурные изменения в экономике России в условиях торгово-экономических санкций и политики импортозамещения: сб. науч. тр. по итогам Всерос. науч.-практ. конф. — Саратов, 2017. — С.35-36.
14.  Крюкова Н.Ю. Особенности работы социального педагога по профилактике аддиктивного поведения // Ресурсы социальной педагогики в формировании нового человека и общества: сб. материалов Всероссийского научного круглого стола, посвященного Международному дню социального педагога. – М., 2013. — С.141-146.
15.  Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов. – М.: Юрайт, 2019. – 450 с.
16.  Ржевская М.А., Степаненко В.В. Проблемы системы государственного социального страхования в России // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. — 2018. — №3 (72). — С.134-137.
17.  Севостьянов И.А. Проблемы действующего механизма взимания налоговой задолженности // Модернизация России: актуальные вопросы налогово-финансового регулирования экономики: сб. материалов IV Междунар. науч.-практ. конф. — Саратов, 2016. — С.203-210.
18.  Тавокин Е.П. Социальная политика. — М.: Инфра-М, 2014. – 160 с.
19.  Технология социальной работы: учебник / Под ред. Л.И. Кононовой, Е.И. Холстовой. – М.: Юрайт, 2017. – 504 с.
20.  Холостова Е.И., Малофеев И.В. Система социального обслуживания населения: исторический экскурс и современный взгляд: монография. — М.: Дашков и К°, 2016. — 368 с.
21.  Шарин В.И. Экономические основы социальной работы. – М.: Инфра-М, 2013. – 240 с.
22.  Шевченко А.А., Кузнецова М.Ю. Перспективы развития социального страхования в России // Экономика и социум. — 2017. — №5-2 (36). — С.459-465.
23.  Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский центр социальной помощи семье и детям»  [Электронный ресурс] // Официальный сайт. – Режим доступа: http://zazerkalie86.su/ (дата обращения: 04.11.2019).

Правительство РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт. – Режим доступа:  http://government.ru/ (дата обращения: 07.11.2019).

---

1 2 3